Puesto de inspección aduanera en Puerto Quetzal

Política económica

Política tributaria

Puesto de inspección aduanera en Puerto Quetzal · Foto: DHSgov, Public domain

¿Quién paga, cuánto y por dónde entra ese dinero? En esa pregunta se resume la política tributaria de Guatemala, y la respuesta está en la recaudación de la SAT de 2004 a 2025.

La recaudación en el tiempo


Ingresos brutos y netos

La SAT recaudó Q115,982 millones brutos en 2025 y Q112,530 netos, una vez descontadas las devoluciones de crédito fiscal. La recaudación neta se multiplicó por cinco desde 2004, cuando fue de Q21,974 millones: un crecimiento de 412 % en dos décadas.

2020 es el único año que cae en la serie: la recaudación bruta bajó de Q64,901 a Q62,466 millones. En 2021 se recuperó hasta Q80,721 millones, 29 % más, y desde entonces no ha dejado de subir.

La brecha entre lo bruto y lo neto son las devoluciones: Q3,452 millones en 2025, casi todo crédito fiscal del IVA a exportadores.

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De dónde sale la recaudación


IVA e impuesto sobre la renta

El IVA y el ISR sostienen la recaudación, y el IVA siempre ha ido adelante. En 2006 recaudó Q13,913 millones frente a Q5,434 del ISR. Para 2025 el IVA llegó a Q57,270 millones y el ISR a Q33,540: la distancia se acortó, pero no se cerró.

La brecha se abrió sobre todo después de 2012, con la reforma que cambió el régimen del ISR. Volvió a ensancharse desde 2021.

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Aduanas de ingreso

El comercio exterior paga sus impuestos en la aduana por donde entra. En 2025 la región Sur concentró Q16,408 millones por Puerto Quetzal y las aduanas del Pacífico: casi la mitad de todo lo que se recauda en aduanas.

Le siguen la región Central con Q7,556 millones y la Nororiente con Q7,488, donde están Puerto Barrios y Santo Tomás. La Occidente cierra con Q2,877 millones, la única que sigue por debajo de los Q3,000 millones.

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Recaudación por departamento

Nueve de cada diez quetzales que recauda la SAT se registran en el departamento de Guatemala: Q104,809 millones de los Q115,434 de 2025, el 90.8 %. Le siguen Escuintla con 1.5 % y Quetzaltenango con 1.3 %.

Ese reparto habla menos de dónde se produce la riqueza que de dónde están inscritos los contribuyentes: las empresas grandes declaran en la capital aunque operen en todo el país. Baja Verapaz, el departamento con menos recaudación, aporta el 0.08 %.

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El calendario tributario


Julio y octubre casi doblan a febrero

El dinero no entra parejo durante el año, y el total anual no lo deja ver.

En 2025 julio (Q13,510 millones) y octubre (Q13,606 millones) casi doblan la recaudación de febrero (Q7,325 millones). El patrón se repite todos los años: el ISR se paga por trimestres, así que enero, abril, julio y octubre concentran los pagos.

Entre 2016 y 2025 julio concentró en promedio el 11.28 % de la recaudación del año y febrero el 6.41 %: uno recauda 1.76 veces lo del otro. Un febrero bajo y un julio alto son el calendario, no la tendencia.

Queda la pregunta de quien sigue la meta: si el año va adelantado o atrasado respecto del anterior. Eso lo responde el Acumulado.

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