Escuela de La Reforma, Retalhuleu

Educación

Aprendizaje

35 % de los graduandos de 2025 alcanzó el logro esperado en lectura

8 de cada 100 estudiantes alcanzan el nivel mínimo de matemática en PISA 2025

Escuela de La Reforma, Retalhuleu · Foto: Gobierno de Guatemala, Public domain

En matemática el logro esperado lo alcanzó el 16 % de los graduandos de 2025, menos de la mitad que en lectura. En 2006 eran el 5.4 % en matemática y el 23.6 % en lectura.

El resultado cambia según quién lo rinde. En lectura, el logro llega al 40 % entre los graduandos ladinos, al 26 % entre los mayas, al 17 % entre los xincas y al 16 % entre los garífunas.

El aprendizaje se mide con dos pruebas. Graduandos la elabora el Mineduc y la rinden los estudiantes que terminan el diversificado; PISA la elabora la OCDE y la rinden los jóvenes de 15 años de cada país participante. Cada una tiene su propia escala y su propia población. En la prueba PISA de 2025 Guatemala obtuvo 334 puntos en matemática y 337 en lectura: el puesto 86 y el 84 entre los 90 con dato en cada materia.


Cuánto se aprende


Contribución de Alan Palala, DIGEDUCA-MINEDUC

En las 18 mediciones lectura al menos duplica a matemática

El aprendizaje se mide en lo que saben los jóvenes al egresar del sistema educativo. El porcentaje de logro es la proporción de graduandos que aprueba con calificación satisfactoria o excelente el examen que elabora el Ministerio de Educación (Mineduc).

El logro en lectura de los graduandos cayó de 23.65 % en 2006 a 7.38 % en 2009. Desde ahí subió hasta su punto más alto, 37.03 % en 2019. Tras la pandemia descendió a 30.82 % en 2022, volvió a 35.53 % en 2024 y en 2025 se sostuvo en 35 %, todavía por debajo del máximo de 2019.

En matemática la trayectoria es parecida, pero en niveles más bajos. En 2006 el logro en matemática fue de 5.43 %; cayó hasta 1.95 % en 2009 y luego se recuperó hasta 13.56 % en 2019. Tras la pandemia repuntó a 14.01 % en 2022, cayó a 10.07 % en 2023, subió a 12.95 % en 2024 y llegó a 16 % en 2025, el valor más alto de toda la serie. Casi se triplicó en el período y aun así sigue por debajo de la mitad del logro en lectura.

En las 18 mediciones lectura al menos duplica a matemática

Fuente: DIGEDUCA

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En matemática alcanzan el nivel mínimo 8 de cada cien estudiantes guatemaltecos

El puntaje de PISA se ajusta en cada edición para que el promedio de los países de la OCDE quede cerca de 500. El 334 de Guatemala dice cuán lejos queda de ese promedio. El Nivel 2 sí tiene contenido propio: es el que la OCDE llama nivel mínimo de competencia, y con él encabeza su nota de resultados. En matemática significa representar por cuenta propia una situación sencilla, sin que nadie indique qué operación hace falta.

En Guatemala lo alcanzan 7.9 de cada cien estudiantes en matemática, 16.8 en lectura y 20.8 en ciencia. En el promedio de la OCDE son 65.1, 69.0 y 74.3.

Entre los trece países de América Latina que rindieron PISA 2025, Guatemala queda al final en las tres materias. Los más cercanos son República Dominicana, con 9.4 de cada cien en matemática, y Paraguay, con 9.6. Encabezan la región Uruguay con 42.1 y Chile con 40.8.

En matemática alcanzan el nivel mínimo 8 de cada cien estudiantes guatemaltecos

Fuente: OCDE

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En lectura Guatemala bajó 37 puntos y quedó 129 debajo de la OCDE

Guatemala ha rendido tres ediciones. La de 2018 es PISA para el Desarrollo, una versión para países de ingreso medio y bajo que el país rindió en 2017 y que la OCDE ancla a la misma escala; las de 2022 y 2025 son la prueba regular.

Entre 2018 y 2022 las tres notas de Guatemala subieron: ciencia de 365 a 373, lectura de 369 a 374 y matemática de 334 a 344.

En 2025 las tres bajaron. Lectura perdió 37 puntos y quedó en 337, ciencia perdió 22 y quedó en 351, y matemática perdió 10 y volvió a 334, el mismo puntaje de 2018.

El promedio de los 23 países de la OCDE con dato en todas las ediciones también bajó entre 2022 y 2025: 16 puntos en lectura, 11 en matemática y 5 en ciencia. Ese promedio se calcula siempre sobre los mismos 23 países, de modo que su movimiento no depende de quién entra y quién sale de la prueba.

Las tres distancias se movieron distinto. En lectura la brecha se ensanchó de 108 puntos en 2022 a 129 en 2025. En matemática se acortó, de 162 en 2018 a 135 en 2025, y Guatemala sacó 334 puntos en las dos ediciones: lo que se acercó fue el promedio de la OCDE, que perdió 27 puntos en ese lapso.

La OCDE pone dos advertencias sobre esta comparación. La primera es que en 2025 Guatemala pasó de rendir la prueba en papel a rendirla en computadora, y que el margen de error publicado no alcanza a medir la incertidumbre que eso agrega.

La segunda es que entre 2022 y 2025 creció el número de jóvenes de 15 años elegibles para rendirla, con una población de esa edad estable: entraron a la escuela jóvenes que antes estaban fuera. Parte de la caída, escribe la OCDE, puede venir de ahí, y entre los estudiantes que ya estaban dentro el retroceso sería menor que el que muestran los promedios.

En lectura Guatemala bajó 37 puntos y quedó 129 debajo de la OCDE

Fuente: OCDE

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Quiénes aprenden menos


En ningún departamento la mitad de los graduandos aprueba lectura

El promedio nacional esconde diferencias grandes entre departamentos, y cada materia ordena distinto a los 22. En lectura encabezan Sacatepéquez, Guatemala y Chimaltenango, contiguos entre sí, con 44, 42 y 41 aprobados de cada 100. En matemática el primer lugar es de Chimaltenango y el segundo de San Marcos, con 27 y 26, muy por encima del tercero. Sacatepéquez muestra hasta dónde llega esa diferencia: primero del país en lectura y en el cuarto decil en matemática, con 12. Jutiapa y Santa Rosa cierran las dos listas: 21 y 23 aprobados de cada 100 en lectura, 6 y 7 en matemática. Detrás de ellos el orden cambia de materia a materia.

Nota metodológica: las dos capas son la evaluación Graduandos 2025 y salen del mismo archivo, la base por establecimiento que publica DIGEDUCA. Cada municipio y cada departamento es el promedio de sus establecimientos ponderado por la cantidad de estudiantes evaluados; el nacional que resulta es 34.8 % en lectura y 15.8 % en matemática, contra el 35 % y el 16 % que la infografía oficial publica redondeados a enteros. En tres departamentos las dos fuentes difieren en matemática —El Progreso, Totonicapán y Chimaltenango—; acá manda la base por establecimiento, que trae decimales y es la misma que alimenta el detalle municipal. Se pintan 301 de los 340 municipios: 17 no tuvieron ningún establecimiento evaluado y otros 22 tuvieron menos de 20 graduandos, muy pocos para publicarles una tasa. La base publicada trae, junto a cada porcentaje, cuántos graduandos lo sostienen.

Dentro del departamento de Guatemala el orden va de sur a norte. Fraijanes, Santa Catarina Pinula y Petapa quedan en la décima parte de municipios con mejor resultado en lectura, y San Raymundo, Chuarrancho y San Pedro Ayampuc en la mitad baja. La ciudad de Guatemala aprueba 43 de cada 100. Concentra 28,308 de los 158,424 graduandos evaluados en el país, casi una quinta parte. Los municipios fronterizos vuelven a destacar: Pajapita, San Pablo y Malacatán junto a México y Melchor de Mencos en la frontera con Belice, los cuatro en el decil más alto de las dos materias.

En matemática el mapa se corre al occidente. San Marcos coloca 10 de sus 28 municipios con dato en los dos deciles más altos, y Chimaltenango 9 de 16, más que cualquier otro departamento. Un buen resultado en una materia no anticipa el de la otra: Guanagazapa, en Escuintla, está en el decil 1 de lectura y en el 10 de matemática, y Jerez, en Jutiapa, hace el recorrido inverso.

En ningún departamento la mitad de los graduandos aprueba lectura

Fuente: DIGEDUCA y MINEDUC

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En 2025 aprobó lectura el 40 % de ladinos y el 26 % de mayas

Para la evaluación de Graduandos el Mineduc identifica 5 grupos étnicos: Maya, Garífuna, Xinca, Ladino y Extranjero. En el grupo Maya entran todos los estudiantes que hablan alguna lengua Maya.

Hasta 2009 todos los grupos empeoraron, con el Ladino y el Extranjero levemente mejor situados. De 2009 a 2019 todos mejoraron, y las mejoras fuertes fueron al inicio y del lado de los grupos Ladino y Extranjero. La serie se corta ahí: no hubo evaluación entre 2020 y 2023, y los dos años que siguen vienen redondeados a enteros.

En 2025 los grupos Ladino y Extranjero encabezan el logro en matemática con 18 %, frente a 14 % del grupo Maya, 9 % del Xinca y 8 % del Garífuna. En lectura el logro de los dos llega a 40 %, frente a 26 % del grupo Maya, 17 % del Xinca y 16 % del Garífuna. Ese año DIGEDUCA vuelve a reportar al grupo Extranjero, ausente desde 2019.

Estas diferencias se atribuyen a factores socioeconómicos y culturales, y a la posible discriminación contra ciertos grupos étnicos en el sistema de enseñanza (Quim & Santos, 2013). Los mismos autores señalan que los mejores logros en matemáticas y lectura dan a los estudiantes Ladinos y Extranjeros una ventaja significativa en su desempeño académico y laboral.

En 2025 aprobó lectura el 40 % de ladinos y el 26 % de mayas

Fuente: MINEDUC

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El cuarto más acomodado de Guatemala saca 399 puntos y el más pobre de la OCDE 446

El índice ESCS de la OCDE combina la escolaridad y el oficio de los padres con los bienes del hogar. Con él la prueba parte a los estudiantes de cada país en cuatro cuartos, del más pobre al más acomodado. En Guatemala el cuarto más pobre saca 324 puntos en ciencia y el más acomodado 399, 76 puntos de distancia. En el promedio de la OCDE la distancia es de 85 puntos y va de 446 a 531.

El cuarto más acomodado de Guatemala queda 47 puntos por debajo del cuarto más pobre de la OCDE.

El cuarto se calcula dentro de cada país. En los cuartos del mundo, 45 de cada cien estudiantes guatemaltecos caen en el más pobre y 6 de cada cien de la OCDE; en el cuarto más rico del mundo Guatemala coloca 13 de cada cien y la OCDE 45.

La situación del hogar da cuenta del 17 % de las diferencias de puntaje en ciencia entre los estudiantes de Guatemala y del 12 % en el promedio de la OCDE. Entre 2022 y 2025 el cuarto más pobre de Guatemala bajó de 350 a 324 puntos y el más acomodado de 405 a 399, de modo que la distancia entre los dos pasó de 56 a 76 puntos. Sobre esos tres años pesan las dos advertencias de la OCDE: el cambio de papel a computadora y la entrada de jóvenes que antes estaban fuera de la escuela.

Entre los doce países de América Latina con este dato, el cuarto más acomodado de Guatemala es el de puntaje más bajo. Le siguen Paraguay con 401 y República Dominicana con 406. Costa Rica no reportó el índice y por eso no aparece.

El cuarto más acomodado de Guatemala saca 399 puntos y el más pobre de la OCDE 446

Fuente: OCDE

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Rezago frente al mundo


En matemática Guatemala saca 334 puntos y el promedio es 429

PISA es el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes de la OCDE (por sus siglas en inglés). Mide la capacidad de los jóvenes de 15 años para utilizar sus conocimientos y habilidades en lectura, matemática y ciencia ante desafíos de la vida real. En 2025 la rindieron 91 países y entidades y la materia central de la edición fue ciencia.

Guatemala obtuvo 334 puntos en matemática, 337 en lectura y 351 en ciencia. Eso la deja en el puesto 86 de los 90 países con dato en matemática, el 84 de 90 en lectura y el 87 de 91 en ciencia. El promedio de los participantes fue de 429, 420 y 443.

Los primeros lugares de las tres materias están en Asia: Singapur, Macao, Taiwán y las cuatro provincias chinas que participan como una sola entidad. En el otro extremo están Ruanda, Kenia y Zambia, y con ellos Paraguay y Guatemala.

En matemática Guatemala saca 334 puntos y el promedio es 429

Fuente: OCDE

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El IDH y el puntaje de lectura se mueven juntos: correlación de 0.83

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) combina esperanza de vida, educación e ingreso per cápita para medir tres dimensiones del desarrollo humano: una vida larga y sana, un alto nivel de conocimiento y un nivel de vida decente. Las evaluaciones PISA miden solo el nivel educativo, en términos de conocimiento en matemática, ciencia y lectura. La dimensión educativa del IDH son los años de escolaridad de la población adulta y los que se esperan de un niño que entra hoy a la escuela, de modo que las dos medidas comparten una parte.

En 2025 el IDH y las notas PISA se siguen moviendo juntos: la correlación es de 0.81 en matemática y 0.83 en lectura sobre los 75 participantes que tienen las dos medidas. Dentro de América llega a 0.86. En Asia y en Europa baja a 0.74 y 0.71, porque ahí los países se concentran en valores altos de ambas variables.

Guatemala tiene un IDH de 0.65, de nivel medio, y notas PISA de 337 en lectura y 334 en matemática, menores a la media. Costa Rica queda arriba en las dos cosas: IDH de 0.82, de nivel alto, y notas de 416 en lectura y 387 en matemática.

El IDH y el puntaje de lectura se mueven juntos: correlación de 0.83

Fuente: OCDE y Our World in Data

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